政府采购项目投诉受理指南

根据《中华人民共和国政府采购法》（主席令第68号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等规定，供应商认为政府采购活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法提出书面投诉。提出投诉应当注意以下事项：
1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当首先依法向采购人、采购代理机构提出质疑。
2.对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向监管部门提起投诉。
3.投诉人提出投诉应当符合下列条件：
①提起投诉前已依法进行质疑；
②投诉书内容符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定；
③在投诉有效期限内提起投诉；
④同一投诉事项未经财政部门投诉处理；
⑤财政部规定的其他条件。
4.投诉应当提交投诉书，投诉书应当包括下列内容：
①投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
②质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
③具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
④事实依据；
⑤法律依据；
⑥提起投诉的日期。
5.投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
6.根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，投诉人在全国范围一年内三次以上投诉查无实据的，将其列入不良行为记录名单。投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，监管部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：①捏造事实；②提供虚假材料；③以非法手段取得证明材料。
7.财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。
8.请当事人于投诉有效期内将投诉书当面递交至我办，本部门受理投诉的机构：法制监察科 电话：63032252 传真：63032252 电子邮箱：sztbb@sina.com 地址：慈溪市白沙路街道南二环东路1355号
 
附件1：投诉流程图
附件2：投诉书范本
慈溪市公共资源交易管理办公室
                                       2019年12月